新泉镇办公室系统开展零失职零差错零容忍主题活动实施方案

为全面提升全镇办公室系统工作科学化水平，从2012年起，在全镇办公室系统组织开展“零失职、零差错、零容忍”（简称“三零”）活动。现制定如下实施方案：

一、目标任务

坚持以做好党委、人大、政府、政协领导和部门单位参谋服务为核心，认真抓好文件管理、材料写作、上传下达、群众来访、会务接待及领导交办件等各项工作。坚决防范杜绝一切失职、差错行为，全面提升各项工作的科学化水平，实现确保政务顺达高效、服务有序高质、内外和谐共事、队伍素质不断提升、各项工作争创一流的目标任务。

二、组织领导

成立“零失职、零差错、零容忍”活动领导小组，由夏阳任组长、何军任副组长，徐智明、涂阳春、姚高望、陈润山、秦志成、刘雪辉、罗聪、夏宇为成员。下设办公室负责日常工作，由罗聪兼任领导小组办公室主任。

三、职责流程

按照镇“零失职、零差错、零容忍”活动的总体要求，结合办公室实际，进一步明确工作职责，梳理规范工作流程，完善规章制度。

（一）规范和完善工作流程

1．请示件办理工作流程。请示件的办理严格按“收文登记—整理—送阅—退文—归档”五个步骤的流程进行。

2．信访件办理工作流程。信访件的办理上严格按“接受—送阅—交办或转办—回复—整理归档”五个步骤的流程进行。

3．书记批示件办理工作流程。批示件的办理严格按“登记—转办—催办—反馈—归档”五个步骤的流程进行。

4、会务安排工作流程。会务工作严格按“接受领导指示—草拟通知—领导审定—下发通知”四个步骤进行。

5、接待活动工作流程。接待活动严格按“接受任务—制定方案—领导核定—联系左右”四个步骤进行，确保接待活动万无一失。

6、文稿服务方面。坚持重思想、出精品、求实效，确保文稿的观点、数据、语法、文字准确。

7、保密工作方面。严禁出现失、泄密事件。

（二）落实“严格保密、规范高效”的原则

1．严格保密。严格执行国家保密法规和办公室有关保密规定，坚决杜绝失泄密事件发生。

2．严明纪律。所有同志必须保持24小时通讯畅通。工作时间内，办公室同志离开湘阴县必须向党委书记、镇长请假，对交办的任务立说立行、雷厉风行，确保按时保质保量完成。

3．规范高效。严格按照工作流程开展各项工作，通过程序的合理性、严谨性来提高效率、杜绝差错。对每一份机要件都及时高效办理。对重大突发事件，做到第一时间报告情况，第一时间转达领导批示，并及时反馈办理情况。

四、失职和差错行为的认定

一类失职和差错：文稿编号、登记出现严重的政治问题，重要的领导批示件、文件、信件被长时间耽误或出现重大纰漏，会议会务、重大接待工作出现严重失误，造成恶劣影响，受到县委领导严肃批评，形成特别严重不良后果的；出现失泄密事件，造成恶劣影响和特别严重不良后果的。

二类失职和差错：文稿编号、登记存在比较严重的差错，领导批示件、文件、信件被较长时间耽误或出现较大纰漏，以至对工作产生较为严重影响，在县委办内影响较大，形成较为严重不良后果的。

三类失职和差错：文稿编号、登记存在明显差错，领导批示件、文件、信件没有及时办理，会务通知下发不及时，在科室内造成一定影响，但未酿成不良后果的。

五、奖惩办法

办公室将按县“零失职、零差错、零容忍”活动的要求严格部署，扎实推进，狠抓各项制度措施的落实，务求取得实效。对科室的失职和差错行为，将严格按照镇《干部百分制考核方案》的有关规定处理。

建立办公室工作失职和差错行为预警机制和纠错机制。对发生的失职和差错，将严格对照失职和差错的类别进行认定，严肃问责，需上报“零失职、零差错、零容忍”活动小组的，及时如实上报。实行定期分析讲评，总结经验教训，举一反三。

2012年8月20日