为认真贯彻落实十七届六中全会精神和中央《关于加强廉政文化建设的意见》，发挥廉政文化在推进反腐倡廉建设中的重要作用，根据湘阴纪发【2012】5号文件精神，结合我乡实际，现就加强我乡廉政文化建设提出如下意见：

    一、指导思想和总体目标

    （一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，把廉政文化建设融入反腐倡廉建设全过程，充分发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用，为建设“文明、和谐、秀美”新玉华提供思想保证和文化支撑。

（二）总体目标

    培育党员干部秉公用权、廉洁从政的价值理念，使廉政文化内涵深入人心。逐步建立起与反腐倡廉形势相适应的具有时代气息的廉政文化体系，实现廉政文化与本地中心工作和谐一致。

二、主要任务和具体措施

（一）主要任务

   1、加强反腐倡廉教育。以党员干部特别是领导干部为重点，深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政教育，着力加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，积极引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，永葆党员纯洁性。

    2、推进廉政文化品牌建设。坚持正面宣传，弘扬主旋律，积极挖掘我乡历史文化底蕴中的廉政文化内涵，深入推进具有玉华特色的廉政文化创新工程建设，努力打造具有地域特色的廉政文化品牌。

3、突出廉政文化舆论引导。扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面，借助县内各媒体反腐倡廉平台优势，形成健康向上的文化舆论导向。

4、拓展廉政文化阵地建设。建立和完善党风廉政教育基地，积极发挥基地的教育和辐射作用。同时，注重因地制宜，利用好现有资源，建设与社区环境相协调、与自然生态相融合的廉政文化设施和景观，提升廉政文化建设的开放度和群众参与度。

    （二）具体实施

    全面推进廉政文化深入社会各个领域，重点抓好五个方面工作。

    1、推进机关康政文化建设。以加强乡机关党员干部党性锻炼、改进乡机关作风为重点，结合创建学习型、创新型、管理型机关，将廉政文化建设融入机关文化建设中，建立健全机关廉政文化建设领导体制和工作机制。（牵头单位：乡机关党支部；协办单位：乡纪委、乡党群线）

    2、推进学校廉政文化建设。以教师师德师风和学生品德品行为重点，结合师德建设和未成年人思想道德建设，将廉政文化建设融入校园文化建设中，建立崇廉尚洁的校园文化氛围。（牵头单位：玉华中学；协办单位：乡纪委、乡团委、乡妇联）

    3、推进企业廉政文化建设。以企业领导班子、领导人员及关键岗位人员为重点，结合企业生产经营管理，将廉政文化建设融入企业规章制度和经营管理领域中，使廉洁从业理念成为企业领导人员和全体员工的基本行为准则和企业文化的核心内容。（牵头单位：乡企业办；协办单位：乡纪委、乡服务招商与城乡建设线）

    4、推进家庭廉政文化建设。以领导干部家庭为重点，结合创建文明家庭，将廉政文化建设融入家庭日常生活中，积极开展家庭助廉活动，增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力，创造良好的家庭廉洁环境。（牵头单位：乡妇联；协办单位：乡纪委、乡机关支部）

    5、推进农村廉政文化建设。以村领导班子和领导成员为重点，结合社会主义新农村建设，将廉政文化建设融入农村日常工作生活中，扎实做好村务公开工作，引导群众增强民主监督意识，促进党员干部廉洁自律，推动农村党风廉政建设。（牵头单位：乡党群机关线；协办单位：乡纪委、）

    三、组织领导和机制建设

（一）加强组织领导。乡党委将切实加强对廉政文化建设的领导，把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划，建立党委书记任组长，人大主席、纪检书记任副组长的领导小组，制定切实可行的实施办法，统筹推进廉玫文化建设。   

（二）形成整体合力。各职能部门、共青团、妇联等群众团体要发挥各自的优势，加强协作配合，形成推进廉政文化建设的整体合力。乡党群线、乡纪委要充分发挥组织协调作用，加强分类指导和监督检查。

    （三）健全保障机制。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，对优秀廉政文艺作品和优秀廉政文化项目、活动进行奖励。强化对廉政文化建设的投入，把廉政文化建设经费纳入财政预算及党员教育经费支出。同时，积极鼓励和引导社会力量采用市场化运作等方式投入建设，努力形成廉政文化建设的良性运行机制。

二○一二年四月二十五日